从2001年到现在
2019-08-31 11:39
来源:未知
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上世纪90年代初期,国家只对国有企业生产的基本药物进行价格管制,其他的药品,包括三资企业生产的药品、国内企业生产的创新药品及进口药品,统统都由市场调节。到现在,依据法律法规,国家也是只管进入医保目录的药品价格。

从今年2月1日起,国家发改委对呼吸、解热镇痛和专科特殊用药等20类400多个品种、700多个代表剂型规格的最高零售限价进行调整,平均降价幅度15%,其中高价药品平均降幅20%。

两会前,有一些省辖市的卫生局纪检组长对记者抱怨:现在药价虚高,药企和药商有很大利润空间来医院促销,公关医生。医院是药品消费的最末端,群众多掏了钱,就把怨言都集中在医院和医生身上。他们拜托记者报道两会时见到国家发改委的人,问问能不能把药价“水分”挤净,不让药商到医院公关,减轻他们的压力。

据郭剑英介绍,从2001年到现在,药价已经降了三轮,分别是2001年~2003年,2006年~2007年,2010年到现在。

2004年国家医保目录又公布了一版,增加了很多新品种,2006年据此进行了一次全面降价。对于第一版进入的药品,这是第二次降价。

对此,郭剑英表示,老百姓包括医务工作者都说把药价定好了,没虚高空间,就没有回扣,群众负担就降下来了。这本身没错,但真要核实药价,却不是简单的事。

第一轮是根据2000年的医保目录全面降价,这一轮分七八个批次来降。只要发一次文件,企业就认为降了一次价,实际上这是对不同的产品。对一个产品而言,只是降了一次。

2009年医保目录公布第三版,再次增加一些新药品。这些新药品实际上这两年刚刚降了第一次价,而最早进入目录的药品已经降了三次,有的甚至已降了五次(2004年、2005年对少数药品进行了局部降价)。

群众盼望能够吃到安全的、放心的、价格合理的药品,发改委能否给群众一个时间表呢?

90年代后,由于药价上涨较快,国家对药价加大了管理力度,并根据各方面意见,对药品价格实行最高限价管理。“现在很多人包括医疗卫生系统都认为所有药品都是先由发改委定价。实际上,我们是在已上市销售并形成市场价格的基础上进行降价。”

对此,郭剑英表示,随着医保目录的不断扩大,纳入政府管理价格的品种已达2400多种,近万个剂型规格。目前,我国医疗保险体系已经建立起来,水平不断提高,公立医院改革也已起步,招标采购制度也要不断改进,药品价格管理方式方法也要随着医改进程不断改革完善。再有五六年时间,各项改革深入推进,价格不断调整,据他个人估计,虚高空间会大大地压缩。 大河报 □两会特派记者 李敬欣 王鲁峰 刘瑞朝 王磊 文 平伟 图

在3月6日上午河南代表团分组审议政府工作报告时,记者采访了前来听取审议意见的、“主管全国药品价格”的国家发改委价格司副巡视员郭剑英,他就这些问题首次对媒体作出详尽说明。

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“一些媒体报道说国家降了20多次药价,价格仍然虚高。你想想从理论上来讲,如果一次降5%,20多次也早降没了。”郭剑英说。

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